Титов как щит русского бизнеса

Деятельность рабочей группы при правительстве РФ, которую созвали для решения «ферросплавного вопроса», завершена. С итогами ее работы официально не была ознакомлена ни пресса, ни население Красноярска, ни зачинщик ситуации – общественное движение «Красноярск против». Между тем у инвестора ЕФЗ появился принципиально новый защитник — уполномоченный по правам бизнеса при Президенте РФ Борис Титов.

На недавней пресс-конференции в агентстве «Интерфакс» он сделал несколько заявлений, согласиться с которыми трудно. Хотя бы потому, что некоторые из них искажают имеющиеся факты.

***
Прежде чем анализировать «программную» речь г-на Титова, любопытно посмотреть на саму фигуру омбудсмена по правам бизнеса. Такой должности ни в царской, ни в постсоветской России не было. Тем не менее, она была учреждена. И тем самым общество словно бы разделили на «предпринимателей» и на тех, от кого первых надо защищать – на «непредпринимателей».

«Когда орган власти инициирует какое-то событие, исходящее от премьер-министра или, как в данном случае, от президента страны, всегда возникает вопрос: «А что такого в стране произошло по сравнению с предыдущими годами их правления?», – рассуждает юрист Артем Карданец, активист движения «Красноярск против».

И действительно, в появлении должности уполномоченного по правам бизнеса должна была возникнуть острая потребность. В противном случае можно ведь взять и омбудсмена по защите ветеранов назначить. Или пенсионеров. Или инвалидов. Или тех же сирот, выходящих из детских домов и полностью неприспособленных к жизни в обществе. Да мало ли незащищенных!...

В опасности, требующей немедленного реагирования со стороны первых лиц страны, оказался бизнес. Тот, который задыхается под налоговым бременем, который терпит рейдерские захваты и, взмыленный, пытается перемахнуть через новые и новые бюрократические барьеры. Бизнес, представители которого неправомерно осуждены на реальные сроки лишения свободы. По-хорошему, появление богатыря-воителя, который ВОТ ЗА ЭТО будет бороться, назрело давно.

Но под защиту попросился также и бизнес, которому народные волнения мешают с наименьшими издержками строить новые предприятия, могущие навредить и без того плачевной экологической ситуации. Так происходит во многих городах России. Другое дело, что на фоне остальных довольно мощным, ярким, многолюдным и «долгоиграющим» (а в сентябре 2012 года движение отметит первую годовщину) стало именно красноярское движение. По нему-то и высказался Борис Титов на своей пресс-конференции, заявив, что готов «выступить в качестве медиатора» в ситуации, возникшей вокруг строительства Енисейского завода ферросплавов.

****
Что ж, для начала медиатору не помешает подучить матчасть. Цитата: «Мы должны всячески делать все, чтобы эти инвестиции состоялись. Не так много к нам в Россию приходят такие размеры инвестиций».

У аудитории складывается ощущение, что инвестиции пришли из-за рубежа, но это не так. Артем Карданец: «Представители компании «Чек-Су» не раз публично заявляли и даже размещали у себя на сайте информацию о том, что инвестиции на проект берутся из двух источников: во-первых, это собственные средства, во-вторых, займ Внешэкономбанка, российского государственного банка (в котором, кроме всего прочего, размещены средства Пенсионного фонда — Прим. Ред). Из-за границы никаких средств не идет. Более того, инвесторы не раз говорили о стратегической важности будущего объекта, о том, что завод ферросплавов будет поддерживать обороноспособность страны. Тем более странно здесь использовать какой-то иностранный капитал. Как минимум, это высказывание ошибочно, как максимум, передергивание фактов».

В чем вина краевых властей? Цитата: «Я предлагаю выступить в качестве медиатора между красноярскими властями, которые, кстати, незаконно отказали, поскольку было разрешение на строительство, инвесторами и общественными институтами». Артем Карданец: «Здесь Титов не владеет до конца ситуацией. Потому что разрешение на строительство компания «Чек-Су» никогда не получала. Именно благодаря этому сегодня идет арбитражный процесс (а всего их четыре), который и оспаривает законность выдачи разрешения на строительство, а «Чек-Су» просит обязать администрацию Емельяновского района выдать это разрешение. Вообще это нонсенс, чтобы позиция защитника, – в данном случае, защитника бизнеса, – не была согласована с позицией его подзащитного».

***
Используя авторитет федерального чиновника и особую приближенность к главе государства, уполномоченный по правам бизнеса ТЕОРЕТИЧЕСКИ мог бы договариваться на местном уровне по узким вопросам.

Но попробуем на минуточку приложить эту теорию к красноярской практике.

Уполномоченный по правам бизнеса, стремящийся стать посредником между краевой властью и инвесторами ЕФЗ, находится в заведомо выигрышном положении. Хотя и губернатор, и омбудсмен назначены Президентом РФ, весовая категория второго гораздо внушительнее. И исход такой борьбы очевиден.

Иллюстрация: www.fantom-xp.com